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现年主要抓好六个地方工作
2020年01月19日  
[字号: 美方 ]

1.坚持不懈安全发展,推动习近平首相关于应急管理、安全生产和防范化解重大风险重要论述落地见效。要加重红线意识,科学处理好安全与提高、安全与生产、安全与作用的关联,要加重煤矿安全风险意识,要增强煤矿应急救援水平。

2.坚持不懈系统治理,宏观煤矿安全生产责任体系。

一要加重煤矿企业核心责任落实,宏观落实安全生产责任制,实施零死亡目标管理和安全生产扁平化管理,宏观安全生产举报制度。江山煤监局将制定出台有关举报奖励办法。

二要加重部门监管监察责任落实,宏观监管监察联合协作机制,眼看属地监管主体,贯彻领导干部联系指导制度。

三要加重地方党委政府决策者责任落实,基本解决监管弱化问题。

3.坚持不懈源头治理,确立全面安全预防控制系统。

一要全面风险隐患双重预防机制。重在是加强矿长、总工程师等管理技术人员和班组长的风险意识。

二要推进重点灾害超前治理。现年上半年,煤监机构要会同监管部门对全国所有正常生产建设矿井开展“一通三拱坝”专项监督。要进行水害区域性排查和超前防治。要增强《防治煤矿冲击地压细则》宣贯落实,形成培训全覆盖,贯彻“三限三强”等防冲措施。

三要协调推动落后产能淘汰退出,重在抓好30万吨/年以下煤矿分类处置。

四要严加煤矿安全准入和产能核增,对采深超千米等四类建设项目停止审批,加强安全准入门槛。

4.坚持不懈依法治水,宏观煤矿安全法治体系。

一要不断完善法规标准,在宣贯上下功夫。名将主要推动矿山安全法、煤矿安全条例、选举法等法规法规的制订修订,起草《煤矿防灭火细则》《防治煤矿顶板事故细则》,制订煤炭标准化管理章程及实行细则等。

二要坚持不懈适度从紧规范精准执法,在打非治违上下功夫。

三要加紧信息化建设,在远程监管监察上下功夫。加紧推进煤矿安全风险监测预警系统建设,振兴全面煤矿安全监察监管及政务管理系统,付出建设煤矿安全监察执法智能辅助系统。

四要严加事故调查处理,在用事故教训推动工作上下功夫。要正式事故调查处理工作,重点问题调查组组长由县级煤监局主要官员担任,对较大事故实行省局提级调查。下凡发生主要问题的,代表院安委办将公开约谈。现年国家煤监局要组织对2019年发生之要害问题开展评估,村级煤监局也要组织对2019年发生之较大事故开展评估。

5.坚持不懈“管理、预装、素质、系统”并重,不断夯实煤矿安全生产基础。

一要推进安全生产规范纵深发展,在“近代史融合”上见实效,在“重点下移”上见实效,在“提档升级”上见实效。下半年,各相关单位将按照新标准进行场地考核定级。江山煤监局将下下半年开始,按照新标准对报告一级标准化煤矿的单位开展场地考核,贵省也要对报告二、三级煤矿的单位开展场地考核,确立标准化等级能上能下的常态管理奖惩制度,加强标准化一、二级矿井的百分比。

二要推进现代化建设全面铺开。江山煤监局正会同有关单位研究制定加快煤矿智能化发展之提醒意见,拓展煤矿智能化建设3年行动,在智能打钻、后续化辅助运输、智能掘进上拓展科技攻坚。云南、宁夏、四川、甘肃等灾害重、人口多之地带,要率先建成一起100人口以下无人(少人)电气化矿井。

三要推进安全技术持续提升。江山煤监局正在统一人社部制定进一步规范煤矿劳动用工的提醒意见,贵省煤矿安全监管部门要商业化高危行业安全技术提升行动草案。

四要推进“一优三减”主意落地。各区要制定出台“一优三减”执行方案。煤矿企业要压缩井下现场交接班,避免平行交叉作业,实践采区和开采工作面限员管理,升级改造人员职务监测体系,贯彻超员监测预警和人口精准定位。

6.坚持不懈全面从严治党,不断增强监管监察能力。

一要贯彻管党治党政治责任。

二要强化主题教育成果,把“不忘初心、铭记使命”表现党之振兴之一定课题,表现整个党员干部之一生课题,制订贯彻落实“不忘初心、铭记使命”制度执行办法,修改完善党之振兴、军队建设和监理执法方面的相关制度。

三要继续正风肃纪,从严落实中央八项规定及其实施细则精神,实施党风廉政建设“一岗双责”渴求,力戒形式主义、官僚主义,具体为基层减负。

四要加重担当作为,坚持不懈严管和厚爱相结合,制造一支忠诚干净担当的素质专业化监管监察队伍。

 
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